На прошлой неделе правительство приняло Стратегию госбюджета
на три года. В свете этого документа становится понятно, что основные проблемы
– низкие доходы основной части эстоноземельцев и отъезд работоспособного
населения за границу – снова фактически остались за бортом.
Нет, сама задача по их решению вроде бы и сформулирована, но
очевидно, что с сугубо декларативной целью. Сегодня уже всем ясно, что
серьёзные проблемы с занятостью населения подрывают как внутреннее потребление,
так и сбор налогов. При этом единственным инструментом экономической политики
правительства по-прежнему остаётся перераспределение ресурсов, что при
отсутствии реального роста доходов особого успеха принести не может.
Высокие технологии, банкинг, туризм – хорошо, но явно
недостаточно. Нашу экономику не спасут одни только успехи в прорывных отраслях,
т.к. они не дадут необходимой массовой занятости населения. Далеко не все могут
получить высшее образование, и с этим нужно считаться. В то же время вопросы
занятости необходимо решать срочно, и этому способствует развитие
промышленности. Оно может помочь преодолеть географические, языковые и прочие
проблемы, и сможет обеспечить работой широкие слои населения, в особенности
решить проблему занятости в Ида-Вирумаа.
Но как это сделать при удорожании расходов на рабочую силу и
энергию, а в силу этого практически на всё остальное? Возможно, нам стоит снова
обратиться к уже проверенному способу - предоставить иностранным инвесторам
дополнительные налоговые льготы? Освобождение от налогообложения
реинвестированной прибыли дало очень хороший результат, но сегодня его уже
мало. Почему бы, например, не рассмотреть вариант введения регрессивного
подоходного налога для юрлиц и с распределённой прибыли тоже, при котором
создающие больше рабочих мест предприятия платили бы меньше или вообще были бы
освобождены от подоходного налога при выплате дивидендов? Или почему бы не
предложить льготы по подоходному налогу для физлиц-владельцев производственных
предприятий?
Поступления от подоходного налога с выплачиваемых в
промышленном секторе дивидендов сегодня составляют около 0,64% в общей
налоговой корзине. Это означает, что бюджетоформирующими эти поступления не
являются. Если даже эффект от налоговой льготы будет не столь хорош, бюджет
потеряет не так много. Но если льготы себя оправдают, то новые рабочие места
будут способствовать как снижению социального напряжения, так и наполнению
бюджета.
Для достижения оптимального результата можно продумать
чёткие критерии по зарплатам для руководителей из числа собственников, чтобы не
было соблазна не платить зарплату, предпочитая дивиденды. Следует также
продумать правильные пропорции между созданными рабочими местами и ставкой
налога. При этом речь должна идти именно о реальных секторах экономики, в
первую очередь о промышленности, и здесь нужны ясные дефиниции. Деловые
Ведомости согласны, что предложение, безусловно, может показаться во многом
спорным и несёт в себе ряд сложностей с администрированием налога. Более того,
не все согласятся с тем, что Эстонии вообще требуется промышленность, которая
будет загрязнять окружающую среду. Может возникнуть вопрос, а надо ли нам
превращаться в маленький Китай и не стоит сконцентрироваться на
постиндустриальном пути развития?
По мнению Деловых Ведомостей, все эти вопросы можно и нужно
обсуждать. Открытая общественная дискуссия позволит определить преимущества
такого пути и взвесить возможные потери. Новым Гуаньчжоу нам всё равно не
стать, а вопрос занятости вполне может решиться. Деловые Ведомости считают, что
и парламенту, и правительству давно пора начать заниматься проблемой вплотную,
а не мусолить бесконечно мелкие вопросы вроде того, освобождать ли от
подоходного налога фитнес для работников два раза в неделю.
При желании продолжить проект Висагинской атомной станции,
литовцы должны определиться, хотят они АЭС или нет, а известную позицию жителей
Литвы может изменить лишь новый референдум, полагает премьер Эстонии Андрус
Ансип.
«Ясно, что нас интересует дальнейшая реализация проекта
ВАЭС. Но, к сожалению, в Литве был организован референдум и две трети
участвовавших в нем литовцев сказали проекту атомной станции ясное «нет», -
говорил эстонский премьер в четверг на пресс-конференции.
«Понятно, что ни эстонское правительство, ни компания Eesti
Energija не придет в Литву, чтобы участвовать в деле, противоречащем воле людей
Литвы. Прежде всего литовцы должны определиться, хотяn они атомную станцию или
нет. Сейчас нам известно мнение жителей Литвы, которое показал референдум,
поэтому уже раз высказанную позицию может изменить лишь новый референдум», -
утверждал А.Ансип.
Эстония продолжает обсуждать возможность часть своей
потребности (порядка 300 мегаватт) покрыть атомной энергией.
«Мы не привязаны к идее атомной энергии, для нас время не
стоит, мы постоянно движемся вперед с целью реализовать решение насчет своих
инвестиций. Для нас невозможно ждать годами и надеяться, что атомная станция
когда-либо будет все же построена», - говорил А.Ансип.
Хотя Эстонию интересуют возможности диверсификации своего
энергетического портфеля, экономические аспекты также без сомнения являются
важными, заявил он.
«Новые мощности должны быть конкурентоспособными на рынке.
Экономическая обоснованность будет одним из основных критериев при принятии
решения и в связи с проектом Литвы», - отметил политик.
DELFI:
http://ru.delfi.lt/news/economy/premer-estonii-chtoby-prodolzhit-proekt-aes-v-litve-nuzhen-esche-odin-referendum.d?id=61294481#ixzz2SCZBwYI6
Комментариев нет:
Отправить комментарий